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Enviado por priscilla.camargo el

CONTENIDO PROPUESTO

Naturaleza, características y modalidades de las Asociaciones Público -Privadas (APPs)
  • Justificación y aportaciones de las Apps. Definiciones básicas y contribución de las apps. 
  • Campos de aplicación y tipos de contratos. Ejemplos de Apps desarrolladas en México y tipos de contratos. 
  • Contexto general y principales elementos de las Apps. Marco de referencia, políticas para el desarrollo, marco legal, principales actores. 
  • Identificación, evaluación y selección de proyectos. Proceso de instrumentación, identificación de proyectos, creación de una cartera, viabilidad, valor del dinero, evaluación de implicaciones fiscales. 
  • Estructuración y licitación de proyectos. Sus elementos, análisis y mitigación de riesgos, contrato y licitación. 
  • Otros componentes relevantes. Propuestas no solicitadas y administración de contratos. 
  • Lecciones, conclusión y próximos módulos del diplomado. 
  • Algunas referencias. 
  • El Marco Jurídico de las APP’s y el componente institucional
  • El marco jurídico de las APP’s. Ejemplos de regímenes aplicables a proyectos de transporte, agua, inmobiliarios y otros. 
  • El Marco Institucional de las APPs. Experiencias nacionales. Experiencias internacionales. 
  • Modelos de gestión de APPs. Gerenciación de proyectos de APPs. Actores en la gestión de APPs. 
  • Régimen legal de las propuestas no solicitadas. 
  • El proceso de concurso. Preparación. Bases de Licitación. Gestión del proceso de concurso. 
  • El contrato de APP. Naturaleza jurídica. Normatividad. Derechos y obligaciones de las partes. Garantías de cumplimiento. Fianzas. Otros mecanismos. 
  • Otros contratos relacionados. 
  • Solución de controversias: Medios de solución, negociación directa, mediación, comité de expertos, conciliación y arbitraje. 
  • Ciclo Integral de planeación, ejecución y seguimiento de proyectos de APPs: Elementos técnicos, legales, económico-financieros, sociales y ambientales
  • El ciclo de preparación, ejecución y operación de los proyectos. 
  • Sustentabilidad de los proyectos de APP. 
  • Pre inversión: Análisis y preparación de un proyecto. 
  • Diseño: proyecto ejecutivo y costos. 
  • Requisitos para preparar un proyecto en APP, de acuerdo a la Ley de Asociaciones Público-Privadas 
  • Inserción del proyecto en el medio social: adquisición del predio y la convivencia del proyecto con la comunidad. 
  • Estructuración técnica y financiera. 
  • Importancia de los estudios de demanda. 
  • Operación: Puesta en marcha, operación plena, seguimiento, evaluación expost. 
  • Estudio de Riesgos: Identificación, análisis y administración de los riesgos en una APP. Taller de Riesgos. 
  • Cómo elegir el nivel de preparación adecuado de un proyecto. Criterios de calificación del proyecto. 
  • Check List: El ciclo de preparación, ejecución y operación de los proyectos. 
  • Metodología integral para la evaluación de proyectos de APPs: ACB, Evaluación Financiera; Value for Money; Análisis de Riesgos; Fuentes de Fondeo; Fuentes de Pago 
  • Los componentes de la evaluación integral de proyectos. Tipos de evaluación de proyectos; evaluación financiera, evaluación socioeconómica; diferencias, precios sociales y precios privados. 
  • Conceptos básicos de un ACB: indicadores. Análisis costo-beneficio (ACB) y costo efectividad (ACE), costos y beneficios precios sociales y tasa social de descuento. Indicadores de evaluación: (VPN), (TIR) y (TRI). 
  • El concepto de externalidades en la evaluación de proyecto. incorporación de externalidades en el ACB de proyectos. 
  • Contenido de las guías para la elaboración de ACB’s. Proceso de registro en UI-SHCP. Requerimientos de la nueva Ley de APPs. 
  • La evaluación financiera de los proyectos. Diferencias con la evaluación socioeconómica. Valor del dinero en el tiempo: VPN y TIR. Valuación de un proyecto de infraestructura: Análisis de sensibilidad, Flujo de efectivo vs utilidad. Apalancamiento, Flujos al proyecto vs flujos al capital: Retorno sobre Capital. Métricas de endeudamiento. Productos financieros para proyectos de infraestructura. Mercado financiero. Fondos de pensiones. 
  • Ejemplo de una bursatilización de un proyecto de infraestructura. Análisis Financiero, distribución de riesgos y bancabilidad de proyectos. 
  • El concepto del value for money. Análisis y distribución de riesgos. 
  • La óptica de los bancos. Fuentes de fondeo. Fuentes de pago. Refinanciamientos y salidas al mercado de capitales. Esquemas de garantías y coberturas. 
  • Banca de Fomento y Programas Especiales. Fondos para infraestructura. Organismos multilaterales. Roles. Relación con entes nacionales. 
  • Evaluación social de los proyectos. Licencia social de los proyectos. MIA´s 
  • Check list: Guía de Registro de proyectos y distribución de riesgos. 
  • Procesos de atracción de capital de APPs 
  • Procesos de pre-mercadeo y mercadeo. 
  • Especificaciones Técnicas y Estándares a cumplir. 
  • Due diligence en procesos de evaluación de los proyectos. 
  • Contratos. Concesiones. CPSs. PPSs. Contenidos típicos. Diferencias. 
  • El concepto de pago por disponibilidad y pago por uso. 
  • Variables de asignación. Ejemplos internacionales. Ejemplos nacionales. 
  • Administración y conducción de procesos de licitación. 
  • Atracción de capital. Retornos esperados. Ejemplos internacionales. 
  • Fuentes de financiamiento. Actores en el mercado financiero. Expectativas. Percepción de riesgos. El cierre financiero. 
  • Inicio de la construcción. Terminación de la construcción. Recepción de obras. 
  • Mecanismos de seguimiento y fiscalización de proyectos de APPs. 
  • Check list: Procesos de atracción de capital. 
  • Análisis y discusión de casos: Ámbito estatal, nacional e internacional 
  • Sector transporte (carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos). 
  • Transporte urbano. 
  • Sector agua y saneamiento. 
  • Sector salud. 
  • Sector de Energía (Pemex/CFE). 
  • Check list: Guía de presentación de caso de estudio. 
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